国务院传递西安地铁“题目电缆”:两头按尺度出产,中间“瘦身”
日期:2017-08-06 18:01   来源: http://www.ahdianlan.com  点击次数:[ ]
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据中国当局网6月26日发布“国务院办公厅关于西安地铁‘题目电缆’变乱观测处理赏罚环境及其教导的传递”。传递称,西安地铁3号线工程采购行使陕西奥凯电缆有限公司出产的不及格线缆,造成恶劣影响。这是一路严峻的企业制售伪劣产物违法案件,是有关单元和职员与奥凯公司表里勾搭,在地铁工程建树中采购和行使伪劣产物的违法案件,也是相干处所当局及其职能部分疏于禁锢、履职不力,部门党员率领干部违背耿介规律、失职渎职的违法违纪案件。

传递称,奥凯公司在出产进程中存心只将线缆的两头各15米阁下按条约要求尺度出产以备抽检,中间部门拉细“瘦身”,通过弄虚作假、私刻检讨机构印章、伪造检讨陈诉等本领蒙混过关。该案件将严重追究相干当局、禁锢部分、相干职员、建树单元、奥凯公司等责任。今朝,陕西省凭证干部打点权限,对有关当局部分及部属单元问责追责共计122人,个中17人涉嫌违法犯法题目移送查看构造备案侦查。

西安地铁三号线/资料图来历:@西安地铁

传递全文如下:

国务院办公厅关于西安地铁“题目电缆”变乱观测处理赏罚环境及其教导的传递

国办发〔2017〕56号

各省、自治区、直辖市人民当局,国务院各部委、各直属机构:

党中央、国务院高度重视质量安详。习近平总书记明晰指出,供应侧布局性改良的主攻偏向是进步供应质量,晋升供应系统的中心使命是全面进步产物和处事质量,要树立质量第一的凶猛意识,下最大力量抓全面进步质量。李克强总理夸大,我们追求的成长必需是提质增效进级的成长,提质就是要全面进步产物质量、处事质量、工程质量、情形质量,从而进步经济成长质量。西安地铁“题目电缆”变乱曝光后,习近平总书记、李克强总理作出重要指挥,要求增强全面质量禁锢,彻查此事,严重处理赏罚。国务院责成质检总局会同有关部分和单元构成西安地铁“题目电缆”部分连系观测组,赴陕西省开展了深入观测,并组织对“题目电缆”举办排查改换。克日,国务院常务集会会议听取了观测处理赏罚环境讲述,抉择依法依纪对西安地铁“题目电缆”变乱举办严重问责,严肃冲击违法犯法,进一步落实“放管服”改良要求,增强全面质量禁锢。现将有关环境传递如下。

一、首要题目及缘故起因

通过调稽核实,2014年8月至2016年底,陕西省西安市地铁3号线工程采购行使陕西奥凯电缆有限公司(以下简称奥凯公司)出产的不及格线缆,用于照明、空调等电路,埋下安详隐患,造成恶劣影响。这是一路严峻的企业制售伪劣产物违法案件,是有关单元和职员与奥凯公司表里勾搭,在地铁工程建树中采购和行使伪劣产物的违法案件,也是相干处所当局及其职能部分疏于禁锢、履职不力,部门党员率领干部违背耿介规律、失职渎职的违法违纪案件。袒露的题目首要有以下几个方面:

一是出产环节恶意制假售假。奥凯公司为牟取犯科好处,低价中标后偷工减料、以次充好。出产进程中存心只将线缆的两头各15米阁下按条约要求尺度出产以备抽检,中间部门拉细“瘦身”,通过内部操纵来节制产物质量等次。其产物大多未经有关机构检讨,而是通过弄虚作假、私刻检讨机构印章、伪造检讨陈诉等本领蒙混过关。

二是采购环节表里勾串。在工程线缆采购招投标中,奥凯公司向建树单元、施工单元职员送礼贿赂。西安市地铁建树批示部办公室以及施工单元的个体率领干部违规“打号召”,为“题目电缆”中标提供利便。线缆采购没有明晰的采购组织模式和要害装备原料采购目次,纯真以价值为首要抉择身分,非法供给商揭竿而起,捐躯产物质量,恶意低价竞标。

三是行使环节把关形同虚设。建树单元、施工单元及工程监理单元未当真推行责任,在线缆出场验收等方面没有严酷执行有关打点划定,缺乏实时清出不及格原料的有用机制。个体干部职工收受钱物,与奥凯公司勾串,违规默许其自行抽取样品、送检样品、领取检讨陈诉,导致多个检讨把关环节“失灵”,“题目电缆”在地铁工程建树中流畅无阻。

四是行政禁锢履职不力。陕西省人民当局、西安市人民当局,以及西安市地铁建树批示部办公室、市质量技能监视局、市城乡建树委员会,杨凌树模区管委会,陕西省质量技能监视局、省住房和城乡建树厅、省工商行政打点局等单元,未严酷执行相干划定,行政法律不类型,禁锢履职不到位。发明题目后,信息发布不实时,部分之间事变不跟尾,未能采纳有用法子实时处理赏罚。个体干部失职渎职,收受钱物。

以上题目叠加,导致“题目电缆”被大量采购行使,造成恶劣社会影响,严峻侵害了当局公信力。总结题目缘故起因,首要有以下五个方面。

(一)质量安详意识不强。尽量这些年陕西省开展了“质量强省”勾当,但在头脑熟悉上没有平稳僵持质量第一,在抓详细事变上存在重陈设、轻落实,重发文、轻搜查的倾向,对重大民生工程项目质量安详督促搜查不力、掉以轻心。西安市人民当局在地铁工程建树中单方面追求低本钱,对工程质量安详题目熟悉不敷,为原料供给商掉臂质量低落本钱以最低价中标留下空间。杨凌树模区管委会组织相干职能部分隔展质量监视搜查事变较少。这些都导致“题目电缆”被大量用于地铁工程建树项目,埋下了安详隐患。

(二)落实“放管服”改良要求不到位。“题目电缆”可以或许在工程项目中一起“绿灯”,一个极其重要的缘故起因就是,陕西省、西安市贯彻落实“放管服”改良陈设不踏实、不深入,增强全面质量监视事变压力传导不足、督促落实不力,有关职能部分没有切实履职尽责。西安市地铁建树批示部办公室对工程中行使要害原料考核把关不严。西安市城乡建树委员会对西安地铁3号线工程的一般禁锢缺失。杨凌树模区质量技能监视局对“眼皮底下”的奥凯公司严峻违法举动未发明、未避免。西安市质量技能监视局对“题目电缆”质量搜查法律措施不类型。陕西省质量技能监视局在产物质量安详监视事变中推行职责不到位。陕西省住房和城乡建树厅推行市政基本办法质量安详打点事变责任不到位,打点指导不力。陕西省工商行政打点局违规操纵,把注册年限不满三年、不切合认定前提的奥凯公司商标认定为陕西省闻名商标。